危险废物规范化管理的必要性
1.危废产生种类和数量逐年增多
2005-2015年我国危险工业废物产量增长迅速,2014年全国工业危险废物产生量3633.5万吨，2015年我国工业危废产生量达到4220万吨，同比增长16.13%。
2.处理处置设施不完善，整体技术水平不高
我国危险废物集中处置能力严重滞后，造成大量危险废物的堆存，严重污染地表和地下水。
危险废物的处理处置技术落后，大部分得到处置的危险废物水平较低，危险废物综合利用行业的低水平利用现象尤其突出，造成相当严重的二次污染。
如广东、浙江某些地区回收利用废线路板过程中产生大量废酸并任意倾倒，致使周围土壤和地下水污染严重，直接影响居民生活。
3.企业在危废管理中存在诸多问题
彭应登研究员在报告中结合实例指出了企业在危废管理中普遍存在的几个问题：危险废物违规露天堆放，贮存区域不做成防渗处理和围堰防护，贮存区无危险废物标志，企业无管理台账。
4.国家对企业的危险废物规范化管理提出了更高的要求
2017年4月份环保部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，对于督查考核企业使用的指标体系加大了对企业现场情况的考核比重，细化完善了评分细则，量化了考核指标。
规范化管理建议
彭应登研究员介绍说，环境污染治理是一项专业性、技术性很强的工作，在这种情况下，环境污染第三方治理模式应运而生，发展迅速。
1.第三方治理的政策依据
2014年国务院出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，对第三方治理的推行工作提出了总体指导意见和要求。
为进一步推行第三方治理模式，并对第三方治理推行工作提出专业化意见，指导全国各地开展相关工作，环境保护部于2017年8月出台了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》。
2.第三方治理的应用领域
在相关政策带动下，全国各地在脱硫脱硝、废水治理、工业固废处理、垃圾处理、环境修复等领域出现了一批第三方治理典型案例。
随着PPP模式的兴起，环境修复领域第三方治理以及环境绩效付费模式越来越受到青睐。在工业领域，电厂除尘脱硫脱硝、工业园区污水处理、大气监测、固废处理以及单个企业第三方治理也发展较快。目前，农村污水处理领域第三方治理的模式也在进行积极探索和实践。
3.第三方治理新模式：“环保管家”
“环保管家”其实就是第三方环境治理的“升级版”，即为一个区域、项目或者企业提供定制化的、全产业链的第三方治污服务。彭应登研究员提出，工业园区可引入“环保管家”，在园区“环保管家”的框架下完善危险废物规范化管理。
（1）在园区“环保管家”的框架下，完善危险废物规范化管理制度
（2）在园区“环保管家”的框架下，做危险废物鉴别。很多企业对于是否属于危险废物认识不清，引入“环保管家”可从源头防范，规避风险，降低处置成本。
（3）在园区“环保管家”的框架下，完善危险废物的资源化和无害化。可通过原厂回收或牵线搭桥回收利用充分发挥化工单元的优势。还可通过开展园区试点解决企业没有处废资质的难题。
