由于我国城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，无害化水平低。同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。
2015 年是“十二五”规划的收官之年，2012年4月，国务院办公厅印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，《规划》提出，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾要全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
但是该规划并未将我国县级以下的乡镇农村纳入统计范畴，也并未设定规划目标，因此更有专家调研指出，目前绝大部分的农村垃圾处理基本为零。
今年“十三五”报告中首提农村垃圾治理目标。不久前，十部委又联合发布《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，提出到2020年，全国90%以上村庄的生活垃圾要得到有效治理。
业内曾经戏称农村垃圾现状是“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，破解“垃圾围村”的局面仍然有一些顽疾待解。在环保意识尚未培养的情况下，要想改变村民多年来的生活习惯，还有很长的一段路要走。
据了解，乡村垃圾转运及“消化难”的问题一直是困扰乡村垃圾无法集中化处置的难点， 业内人士认为，垃圾没有实现减量，不管什么垃圾都要转运，是造成“消化难”的根本原因。
也有专家认为，完全可以在农村垃圾分类的基础上，利用其中的50%到60%的有机质，进行堆肥处理。这样可以减少农村垃圾转运量，也可实现资源的回收利用。
但现在一些乡镇出现的情况是，与传统的填埋处理相比，但这项技术和模式的推广并不顺利。老百姓对这项技术不了解，即便权威机构鉴定为安全，仍然觉得垃圾造的肥料有害，现在不少农村垃圾堆肥厂生产出来的肥料根本没有销路，都是用在自己的试验田里使用。
2015年12月27日，由全国灰霾防治战略联合机构(NSUH)指导，北京灰霾防治合作交流协会(HPCA)主办的，“国家新型城镇化环境治理高级别咨商会议”上，一种针对乡镇农村垃圾处理技术的出现，或将破解困扰村镇环境多年的难题。
