广州初步破解垃圾围城

9日，由中国再生资源回收利用协会主办的首届城乡垃圾分类与低值可回收物资源化利用研讨会在穗举行。广州市市长陈建华应邀出席并参与研讨。他上任伊始，广州面临垃圾围城威胁。昨日，他表示广州目前初步破解垃圾围城，他同时指出，广州在垃圾分类，特别是源头分类上仍有差距，市民普遍养成分类习惯估计至少还要10年。这是他近年来对广州当前垃圾处理形势一次较全面的总结和评价。

9日，广州市长陈建华出席首届城乡垃圾分类研讨会。南都记者林宏贤摄

2017年全面实现资源化利用

广州市本届政府班子自2012年初组建。陈建华上任伊始，广州正面临垃圾围城的威胁。他曾自称，“当‘垃圾市长’是逼上梁山。”昨日，他在发言解释了把垃圾处理作为本届政府执政重要领域的渊源。

“当时广州所有填埋场只有一年半的容量，到2013年不是垃圾围城，是垃圾根本出不了城。如果不解决垃圾围城，我根本当不了这个市长。垃圾市长是我自封的，如果当时叫我绿色市长、环保市长，我脸红，那时是逼上梁山的。”

据广州市城管委通报，广州生活垃圾日产高达2.3万吨/日，资源回收量达到7000吨/日，也就是说，需要垃圾终处理的还剩1.6万吨。而就在上个月底，伴随花都资源热力电厂动工，标志着此轮5座资源热力电厂全面开工。到2017年，广州垃圾处理焚烧能力将达到1.6万吨/日。刚好补齐一直困扰广州的垃圾处理缺口。此外，还将新建8座餐厨垃圾生活处理设施。

主要基于以上终处理设施建设，广州市城管委的通稿中也首次出现了“初步破解垃圾围城”的表述。陈建华在发言最后也审慎地表示，“我们初步破解了垃圾问题。”他称，2017年，广州生活垃圾将全面实现资源化利用，“这在全世界发展中国家的特大城市中，广州首个解决这个问题。”

在终处理设施如火如荼建设的同时，广州垃圾分类效果时而被诟病。日本、北欧等推广垃圾分类花了20至30年。广州强力推进垃圾分类，三五年能完成？

发言行将结束，陈建华脱稿讲出他对垃圾分类推行效果的判断。“广州有50%人口来自农村，特别在源头分类投放上，估计至少需要10年以上，垃圾治理任重道远。”

看好低值可回收物处理市场

陈建华还提到广州在低值可回收物体系建设上的成绩。广州先后建了3个废玻璃和4个废木质资源化处理中心，年处理能力均超20万吨；1个园林废弃物分拣中心和1个大件废旧家具拆解中心，月回收量分别达到500吨和1000吨，研发生产了废塑料袋专业处理生产线，年处理能力3万吨。

“2011年，广州资源换回收量为4000吨，2015年达到7000吨，到2020年，要达到1万吨。”陈建华称。他认为，低值可回收物处理市场前景看好，“今年处理250万吨，明年可以提高到350万吨。”

国家部委官员预警焚烧风险

广州大规模建设垃圾焚烧设施，与会国家部门官员提示应当注意垃圾焚烧风险。国家发展和改革委环资司副巡视员赵鹏高认为，垃圾焚烧一定程度上跟垃圾分类关系微妙，“垃圾焚烧，政府提供补贴，企业就不愿意参与分类了。”他还提出，垃圾焚烧可能和日后环保罚则相冲突，“以后要是交碳排放税，焚烧厂要不要交？”他在主旨演讲中肯定广州不是只靠焚烧一种处理方式的路子，“黄埔餐厨废弃物处理试点项目，可以作为日后发展方向，”他称。

国务院发展研究中心资环所所长助理程会强也认为，垃圾焚烧只是垃圾处理的一种方式，不是垃圾处理的全部。