环保部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，提出建立分级负责考核机制，以省(区、市)为主组织考核，国家对全国的规范化管理情况进行抽查。业内分析认为，受此利好，外加我国危废处置缺口巨大，危废行业势必迎来一轮发展热潮。
近两年来，危废行业成为了环保产业内的不可忽视的一股力量，各种利好政策纷纷出台，用“炙手可热”来形容一点都不为过。巨大的危废产生量、国家监管政策愈加严格、有限的处理能力和技术、整体呈现治理企业进步空间大、没有一家独大的产业格局……这些都在激励资本和企业纷纷涌入这片环保产业的“蓝海”。
前景见好 规模巨大
就目前危废产业结构而言，供需矛盾加剧，65%危废得不到有效处置，现有的处置能力缺口巨大，短时间难以填补，而新建项目审批慢、落地周期长，来不及满足短期强烈的需求，危废产生量仍在逐年增长。“我国生态文明建设的短板是环境保护，危险废物是短板中的短板。目前我国每年约产生4000多万吨的工业危险废物，部分危险废物利用不畅、处置无序，严重影响环境质量的改善，环境风险长期存在。”环保部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部、土壤环境管理技术部副主任陈瑛说。
大部分危险废弃物主要来自于工业垃圾中的工业危废、城市垃圾中的医疗危废，以及生活垃圾中的其他危废。危废行业的多元化，使其不隶属于某一特定行业领域，是一个跨行业、跨领域、跨地域，与其他行业相互交叉、相互渗透的综合性新兴行业。因此，危险废物有量大、类多、成分复杂等特点，我国的危废行业目前还处于初期阶段，管理体系尚不够健全，统计数据与企业管理仍需进一步完善。
在《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》中显示，目前，我国大量危废并没有进入正规处理处置市场。随着危险废物范围扩大，市场规模提升，监管力度加强，将会有越来越多的增量危废进入市场，也将促使我国危废处理行业迈向有序、高速发展。在法律法规以及政府部门和企业的互相监管合力上，亟须形成完善成熟的体系，打破行业发展的壁垒，驱动行业健康可持续发展。根据业内专家预测，到2020年，我国危废市场有望形成2000亿元以上的规模。
缺口明显 蕴藏危机
尽管危废处置缺口很大，但是有效资质不足。虽然全国核发的危废许可证，其设计规模可达5000多万吨，实际每年处理只有1000余万吨，可见有效资质数量少，很多资质都是空白无效的。从当前的处理量来看，截至 2015 年，全国各省(区、市)持危险废物经营许可证的单位设计处置能力为5263万吨，但实际经营规模只有1536万吨，不到1/3的实际经营规模比例仍是一个偏低的数字。数据还显示，在申报的危废中，超过60%的危废没有得到妥善处置。
从全国危废处理能力缺口的分布来看，我国危废处理市场主要集中在东部沿海地区，由于这一区域经济发达，危废产生量较大，因此集中了我国大部分的具有危废处理潜质的企业，但即使是这一地区，供需也未达平衡。江苏省尚有50万吨危险废物堆积，浙江省危险废物处置能力缺口超过50万吨。西北地区由于经济交通欠发达，青海、贵州等省份目前还没有集中填埋设施，处理能力严重不足。而全国处理能力缺口较小、供需基本平衡的区域是京津冀地区。总体而言，目前，虽然经营单位数量增加，但我国危废行业结构性不足的问题仍很突出。
另有数据显示，我国目前危废处置行业前10名仅占市场份额的6.8%，整个行业呈现出散、小、弱的特点。
目前，我国的危废处置尚处于起步阶段，供需矛盾加剧，未来市场空间巨大。政策上，“十三五”环境保护规划中涉及危废处理的内容，更加具体和明确。其中涉及到的核心问题就是建设危废集中处置设施，比如将焚烧、填埋场纳入当地公共基础设施建设，这对危废经营单位非常有利。
