各国通过区域化学品和废物执法网络,不断加强合作守护地球和人类健康,呼吁所有人共同努力战胜污染。
会议中,中国海关总署缉私局局长刘晓辉表示,打击非法化学品和废物走私犯罪是人类生态文明建设的标志性举措,中国海关缉私部门期待着通过包括这个执法网络在内的一个个平台把海关、警方、环保等执法部门紧密联合起来,共同打击涉及化学品和废物的违法犯罪。
化学品和废物区域执法网络
城市的发展,人口集中,各种功能复杂,各种废弃物大量增加。在当地范围内处理废弃物已感困难,因此希望将废物转移到临近的城市、村镇以至邻国,以及更容易处理的地方。这样,在欧洲多个国家接壤且商业往来频繁的地方,废物的越境转移已成为日常的活动。然而,1982年发生了污染土壤转移到国外的事件,使有害废物的越境转移变成国际性的问题。从经济角度看有害废物的越境转移无论商品或废弃物,几乎所有物货的转移,其背景都有经济的原因。作为交易进行转移时,送出和接受双方都各有其相应的利益。有害废弃物也不例外。接受地区或被投放地区的居民所遭受的损失和环境的破坏是不可逆转的,这里有付出巨大代价的危险。
废物区域含有大量危险性废物,其是指除放射性废物以外,具有化学活性或毒性、爆炸性、腐蚀性和其他对人类生存环境存在有害特性的废物。美国在资源保护与回收法中规定,所谓危险废物是指一种固体废物和几种固体的混合物,因其数量和浓度较高,可能造成或导致人类死亡率上升,或引起严重的难以治愈疾病或致残的废物。
城市的发展,人口集中,各种功能复杂,各种废弃物大量增加。在当地范围内处理废弃物已感困难,因此希望将废物转移到临近的城市、村镇以至邻国,以及更容易处理的地方。这样,在欧洲多个国家接壤且商业往来频繁的地方,废物的越境转移已成为日常的活动。然而,1982年发生了污染土壤转移到国外的事件,使有害废物的越境转移变成国际性的问题。从经济角度看有害废物的越境转移无论商品或废弃物,几乎所有物货的转移,其背景都有经济的原因。作为交易进行转移时,送出和接受双方都各有其相应的利益。有害废弃物也不例外。接受地区或被投放地区的居民所遭受的损失和环境的破坏是不可逆转的,这里有付出巨大代价的危险。
而化学品和废物区域执法网络是由联合国环境署组织的,覆盖东北亚、南亚和东南亚25个国家的国际项目,推动落实了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》实施,提高地区海关打击管制化学品和废物非法贸易的能力,提升地区执法网络的合作效率。
国际努力
自2016年以来,项目参与国共查获了603180吨废物、26吨违禁化学品和500余吨消耗臭氧层物质。这些非法货物的运输占用了3万个集装箱,无害化处理相关废物的管理费用高达3亿美元。
中国努力
中国海关在过去十年中在《巴塞尔公约》、《蒙特利尔议定书》等环境保护国际公约履约工作中积极开展国际执法合作,先后组织开展了“国门之盾”“绿篱”“国门利剑”“蓝天”等一系列大规模打击走私专项斗争和联合行动,查获了一大批非法贸易案件,树立了负责任的大国形象。
2017年,中国海关缉私部门开展打击废物走私“蓝天”专项行动,截至10月底已立案侦办走私固体废物案件192起,查获各类涉案废物28.55万吨,打掉了一批专业走私团伙。