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企业涉及危废规范化管理现状、问题及建议

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-12-25  来源:无忧固废网  浏览次数:807
核心提示:危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性,对环境影响极大。近年来危废污染案件频发,是环境污染犯罪案件的主要类型。为减少环境污染和环境安全隐患,国家对危险废物规范化管理越来越重视。
       
       在“2017中国化工行业危险废物减量化、资源化与无害化技术论坛”上,山东省环科土壤生态发展中心杨亮主任结合某市涉及危废企业规范化管理后评估诊断项目对危废规范化管理做了详细讲解。
       以下内容根据现场发言整理,未经发言人审核。
 
  危废管理现状
     
       中国危险废物管理框架

       危废规范化管理的必要性
       目前我国危废管理形式严峻,危废污染案件频发,严重威胁人民的生命财产安全。
 
       危废规范化管理趋势
       《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》强调进一步落实企业主体责任。要求将考核中发现的问题与环境执法工作相衔接,有条件的地方可将考核结果纳入市场主体的社会信用记录。
       2019年对危废企业实行排污可证制度,对危废进行科学化、专业化、定量化管理,遵循固定污染源排污许可管理管理的总的原则、细化产污、治污、排污生命周期管理。
 

一些重点行业的危废种类
       化工行业(包括制药、农药等)
       工艺往往复杂,通常包括反应、分离、提纯等步骤,涉及反应、萃取、结晶、离心/过滤、压滤、蒸馏/精馏、废气吸收、物料干燥、废水处理等操作,每个操作环节都可能产生危险废物。因此,相关行业常产生蒸馏残渣、废溶剂、废酸碱、废包装物、沾染物、废活性炭、母液、过期试剂、不合格产品、废水处理污泥、废催化剂等多种类型危险废物。
       有色冶炼行业
       通常有烟尘、冶炼渣等。个别涉及深加工的可能还涉及乳化液、废矿物油、废酸。
       如铜冶炼涉及的白烟尘、铅滤饼等。
       黄铁矿制硫酸,涉及的含砷废渣。
       从铜块生产铜杆、铜线时产生的废乳化液等。
       表面处理时产生的废酸。
       电镀行业
       电镀槽渣、电镀废水处理后产生的污泥、某些时候还有废酸碱等。
       机械加工行业
       废矿物油,如涉及表面喷涂还会产生废漆渣、磷化渣、可能还涉及废酸碱等。
       电子线路板制造行业
       废蚀刻液、废胶片、废碱、边角废料等。
       铅酸蓄电池生产企业
       铅尘、铅泥、废酸、废蓄电池等。
       医疗废物、生活垃圾焚烧行业
       飞灰
       危险废物(非医疗)焚烧行业
       飞灰、炉渣。
       家电拆解单位
       锥玻璃、废线路板、荧光粉、氟利昂、废油等。
       各阶段常见问题
     
       杨亮主任介绍,通过对三十多家涉危险废物企业规范化管理单位进行后评估诊断,发现企业在危废管理各阶段中存在很多问题。
       环评阶段
       常见的环评问题包括将危废草率列为副产品,将危废量做小甚至规避,编造危险废物有自行利用途径等。
       申报、实际产生阶段
       企业称环评有误,或称进行了技改,或自行委托进行分析。
       贮存阶段
       危险废物贮存场所不符合相关要求。
       外包装破损、混堆,标识不全,超期贮存。
       种类数量与台账不吻合。
       危废转移环节
       转移前无相关转移计划审批,联单制度执行不到位,无有效期内的处置合同,交由无相关资质单位处置。
       台账混乱、不真实。
       危废的利用、处置环节
       环保手续不全,无相关环评、审批及环保验收手续,对污染物排放未进行相关监测。非法处置,非法转移倾倒。
       对企业的建议
       
       台账资料齐全
       好的台账是精准督查的基础,也是一个企业乃至一个地区规范化管理水平的反映。好的台账要说的准、说的全、说的清。
       危险废物规范化管理需要的资料包括:管理计划、申报登记、贮存台账、转移台账、联单保存、应急预案以及变更说明等。
 
       相关技术材料要全
       环评要准确。工艺变更、技术的改进导致的产废环节、产污量的变化;母液、废料的套用;溶剂回收等必须要有环评的支撑,或环保部门书面认可的变更材料。生产量的变化导致产废变化的,需有生产报表等材料的支撑。
       如实申报各类危险废物
       危废申报登记是危险废物管理起点和宏观决策的基础,也是做好危废管理的基础。不重视危废申报登记,也是我国目前危废管理基础差、监管难、违规处置事故频发的主要原因。
       现场符合要求、处置规范
       近几年来,各级环保部门大力推进危险废物的规范化管理,现在大多数企业都有了相对固定的危险废物贮存场所,但是很多企业厂区原料、废料、中间体堆存混乱,无法准确区分厂区内混乱堆存的是否为危险废物。危险废物应交给有相关资质单位处置,经营单位应规范处置各类危险废物。
 
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