一、基本情况
大韩庄生活垃圾填埋场隶属天津市市容环卫发展有限公司（属天津市城管委直属企业），位于津南区八里台镇大韩庄村，占地850亩，2005年1月建成投运，设计总库容670万立方米，日处理垃圾量1800吨。目前，累计垃圾总填埋量504万立方米，约占总库容的75%，每日新增垃圾填埋量约1500吨。该垃圾填埋场渗滤液日产生量约750吨，由于处理能力长期不足，垃圾渗滤液大量积存。2018年9月以来，委托外单位应急处置12万吨，外运至津沽污水处理厂处理10万吨，目前仍积存26万吨。周边群众对该垃圾填埋场污染问题反映强烈，近几年市、区两级生态环境部门和中央环保督察、市级环保督察累计收到信访投诉104起，虽多次督办、查处，但整改落实仍不到位。
二、主要问题
一是整改推进缓慢，大量渗滤液长期积存。大韩庄垃圾填埋场仅有1套每日处理150吨的渗滤液处理设施，且因设备老化、工艺缺陷无法正常运行。2017年第一轮中央环境保护督察指出问题后，市城管委于2017年下半年启动该场渗滤液处理项目，并计划2019年9月建成投运。但由于工作统筹不够，项目推进前松后紧，直到2019年4月才获得项目可研批复，不得不将投运时间调整到2019年12月。项目实际于2019年8月动工建设，直到2020年7月才正式运行。
受此影响，2019年不得不在场内临时新建7个累计容量20余万吨的贮存池，但仅1年多时间就已全部存满，2020年8月不得不再次新建1个4万吨渗滤液临时储存池。截至目前，全部垃圾渗滤液积存量高达26万吨，环境风险突出。
二是环境管理混乱，违法违规问题突出。2020年7月建成投运的日处理渗滤液700吨设施采用“混凝沉淀+芬顿高级氧化”工艺，每日产生的2.6吨污泥未按环评批复要求作为危险废物管理，直接在该填埋场非法填埋处置，已累计填埋104吨。现场督察还发现，部分填坑底部防渗膜出现破损，渗漏点20余处，渗出的高浓度污水通过雨水沟进入雨水收集池，导致两个雨水收集池内水质COD浓度分别高达760毫克/升和756毫克/升。如遇较大降雨，雨水收集池难以满足收集需求，容易外溢进而污染周边环境。
调阅资料发现，受填埋场雨水外流和地下渗漏影响，场区南侧墙外水沟积存污水曾一度高达1.6万立方米，COD浓度高达274毫克/升、氯化物7520毫克/升。经上级多次督办后，才于2019年9月至2020年1月抽至津沽污水处理厂处理，并对沟渠进行整治。此次督察发现，水沟内又有部分渗流污水积存，现场监测COD 浓度高达240毫克/升。
三、原因分析
大韩庄垃圾填埋场污染问题由来已久。2017年4月，第一轮中央环境保护督察期间群众反复举报，该问题被列入边督边改重要内容；2018年8月，天津市级环保督察再次指出其整改缓慢问题；2019年6月，中央生态环境保护督察办公室就此函告天津市，并要求落实整改要求；2019年8月天津市级生态环境保护督察“回头看”又一次指出问题。但是，天津市城管委作为主管部门重视不够、跟进不力、督办不严，填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理主体责任落实不力，导致整改工作严重滞后，渗滤液环境污染和风险问题迟迟得不到彻底解决。
