五、政策保障及组织实施
5.1 加强组织领导
落实国家和我省危险废物污染防治相关政策，坚持和完善各级政府环境目标考核责任制，将危险废物综合利用率、无害化处置率等指标纳入考核评估的重要内容。建立实施危险废物污染防治规划的组织保障体系，加强相关部门沟通协调，落实工作责任，完善评估和考核机制，形成政府负责、部门联动、企业主体、公众参与的工作机制，落实危险废物污染防治各项工作任务。
各市环保部门要组织排查辖区内危险废物产生和处置情况，按照“就近处置、集中处置、解决急需、兼顾长远”的要求，结合全省重点项目发展原则、当地经济社会和城市规划，对综合利用项目建设合理布局，明确其工艺路线、建设规模。要督促企业落实危险废物污染防治的主体责任。
5.2严格执法监管
强化建设项目环境准入管理；按照城市总体规划及有关专项规划要求，对区域开发、新城发展、项目建设等，在提出环境准入要求同时，注重对建设项目产生的危险废物可能造成的环境污染和影响作出评价，提出明确的环境污染防治措施，促进危险废物减量化、资源化。对危险废物产生量大且综合利用、安全处置水平低的项目，强制实施清洁生产审核。
加强环境执法监督，依法取缔无证从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的行为；依法查处不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的行为。严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物环境违法犯罪行为，依法追究危险废物倒卖、运输、倾倒、非法利用处置等环节有关人员的刑事责任。
5.3推进技术研发
加大危险废物污染防治科技研发投入，加强危险废物处置、利用技术的研发和环境政策的研究，促进适合省情的危险废物综合利用、安全处置技术发展，积极推进危险废物科研成果推广及转化。建立危险废物咨询和科学技术委员会为危险废物综合利用、安全处置技术综合决策提供支撑。建立危险废物信息管理平台，加强对危险废物的环境监管。
加强国际合作交流，跟踪危险废物管理和利用处置的新动向，引进先进技术和管理经验。培育危险废物环境管理第三方咨询机构，以政府购买服务、第三方技术评估等方式强化技术支撑，提高危险废物管理技术水平。
5.4创新环境管理机制
研究制定有利于促进危险废物资源化利用和无害化处置的财税、价格、金融、土地等政策，进一步探索通过危险废物处置环境补偿方式实现区域处置设施共享。推行环境污染第三方治理，实行危险废物收集、运输、处置利用的社会化服务，通过建立和完善促进产业发展的税收、财政、金融信贷、投融资等经济政策体系，鼓励危险废物回收利用和处理处置企业规模化发展，引入竞争机制、实行优胜劣态，推动危险废物处理产业化进程。
坚持政府引导、市场为主原则，建立政府、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道，加大对危险废物污染防治的投入。积极探索危险废物利用处置的“以奖促治”制度，加大对历史遗留和无主危险废物治理等保障民生工程的资金投入力度。适时推进开展省级以上危险废物重点监管源企业的环境责任保险制度。
5.5落实企业主体责任
强化企业内部环境管理，完善并落实危险废物污染防治相关管理制度。鼓励工业企业自觉开展技术革新、清洁生产和环境污染深度治理。企业应加强危险废物减量化、资源化利用、无害化处置技术的研发和应用。健全企业环保管理机构。加强环境执法监管，督促企业正常运转治污设施，实现稳定达标排放。
危险废物的综合利用、安全处置专业技术性强，其中危险废物综合利用、集中处置、收集单位必须持有危险废物经营许可证。完善专业化处置队伍建设，实行企业化管理提供专业化、社会化服务。
开展环保岗位业务培训。直接从事收集、贮存、运输、处置危险废物的人员，应当接受专业培训，经考核合格后，方可从事该项工作。积极培育危险废物集中处置设施的专业化运营公司，逐步建立技术水平较高、经济实力较强的专业化处置队伍。
5.6深化舆论宣传，推进公众参与
利用新闻媒体，采用多种宣传方式，面向公众开展形式多样的危险废物污染防治科普宣传，普及环境危害警示教育活动，提高公众对危险废物污染及其危害的正确认识。推进企业危险废物环境信息公开，教育企业增加社会责任感，推行环保自律。
加强信息公开，为政府决策、企业管理的公众参与创造条件。完善环保系统网络建设，官方网站信息发布审查制度和程序，增强环境信息发布准确性、及时性和系统性，保证信息公开质量。建立完善的污染源、环境质量和生态状况等各类数据库系统，建立部门间数据共享管理体系。
鼓励公众参与。实施有奖举报，加大新闻媒体宣传和舆论监督力度，建立舆论监督和公众监督机制，引导公众自觉开展非工业源危险废物分类收集和处理，形成全民参与、人人行动的良好社会氛围。发挥各类绿色环保组织在宣传教育、参与监督等方面的积极作用，进一步提升公众参与度。加强危险废物污染环境防治信息发布工作，完善“12369”等环境举报渠道，增强公众法制观念和污染预防意识，接受群众对危险废物特别是危险废物的非法转移、随意倾倒等环境违法行为的监督举报。
